- Kategoria: Publicystyka społeczna
- User
Odpowiedzialność za gospodarkę finansową Miasta
Tymczasem ustawa o finansach publicznych (art.53.1.) jednoznacznie wskazuje odpowiedzialnego: Za gospodarkę finansową Miasta odpowiada Prezydent. Dlatego uofp i ustawa o samorządzie gminy wyposażają prezydenta, wójta, burmistrza w szereg kompetencji tylko jemu przynależnych.
1.Przedstawianie Radzie projektu budżetu, WPI i WPF
Od lat Skarbnik zawyża plan dochodów z tytułu podatku od nieruchomości i z tytułu czynszów najmu. W ostatnich czterech latach o łączną kwotę 20 mln zł. Dochody z tytułu czynszów rokrocznie są planowane na poziomie ca 7,8 mln zł, a realizowane 5,2 – 5,8 mln zł. Również na 2013 r. plan jest nierealny. Niezrealizowany plan dochodów przekłada się na zwiększenie zadłużenia: niezrealizowane zobowiązania wobec podopiecznych MOPS, niezapłacone składki ZUS, przeterminowane zobowiązania handlowe, przekładane na póżniej spłaty rat kredytu.
Rada nie może bez zgody prezydenta zmniejszyć planu dochodów(art.240.2.uofp).
2.Koszty obsługi długu.
Oprocentowanie kredytu bankowego jest wyższe, gdy:
- gmina czy Miasto osiąga wysoki , ponad 50-cio procentowy wskaźnik zadłużenia
-opinia RIO o sprawozdaniu finansowym jest negatywna lub wskazuje na nierzetelność sprawozdania finansowego (sprawozdania finansowe Miasta odpowiednio za 2012 i 2011 rok).
Koszty obsługi kredytu inwestycyjnego, wieloletniego to ok. 50% jego kwoty. W przypadkach j.w. – znacznie więcej. Zwiększają się koszty od renegocjowanego harmonogramu spłat rat kredytów. Dochodzą odsetki od opóżnionych płatności składek ZUS, zobowiązań handlowych.
3.Pełnienie przez Prezydenta roli pracodawcy w świetle przepisów Prawa Pracy oraz pełnie tzw. zwykłego zarządu nie wymagają udziału Rady Miasta.